|
Беженцы по квотам.
С 1979 Дания принимает 500 беженцев ежегодно в соответствии со специальным соглашением с УПРАВЛЕНИЕМ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРИАТА ООН ПО ДЕЛАМ
БЕЖЕНЦЕВ. Служба Иммиграции и DRC (Датский комитет по делам беженцев) совместно оценивают данные квоты.
ДРУГИЕ ТИПЫ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
Гуманитарный статус,
чаще всего получаемый гражданами России и СНГ. Под Секцией 9.2.2 из Акта Иностранцев вид на жительство может быть выдан иностранцу, если
он/она, "в случаях, не подпадающих в пределах Секций 7.1 и 7.2 (конвенция или де-факто статус), находятся в такой ситуации, что по
соображениям гуманитарного характера иностранец не может быть выдворен из страны (легенда была настолько страшной, а перенесенные лишения и
избиения настолько чудовищны . . ."). Чаще всего попадают под этот статус семейства с маленькими детьми из военных областей или с чрезвычайно
трудными условиями жизни. Факторы типа серьезной физической или умственной болезни тоже подходят под эту секцию как следствие избиений
антисемитов или исламистов. Близкие родственники, живущие в Дании могут также влиять на предоставление вида на жительство на гуманитарных
основаниях (это когда одному предоставляется статус, а затем родственники подтягиваются). Беженцам с таким статусом выдается вид на жительство,
имеющий силу в течение шести месяцев, который продлевается сначала в течение еще шести месяцев, затем в течение одного года и после этого в
течение трех лет. После общего количества пяти лет с временным местом жительства им предоставляется постоянный вид на жительство. Этот процесс
происходит автоматически.
Виды на жительство на исключительных (особых) основаниям.
Согласно Секции 9.2.4 из Акта Иностранцев "вид на жительство может быть предоставлен иностранцам,
когда исключительные (особые), причины (...) вынуждают это сделать". Исключительные виды на жительство обычно предоставляются после
индивидуальной оценки (и довольно долгой) детям, которые прибывают в Данию без родителей (а мама, например, сдалась в соседней стране или же
под другой фамилией в Дании). Кроме того вид на жительство можно предоставлять тем, кто уже хотя и получил конечный отказ в процедуре, но
кто в течение минимального периода 18 месяцев не мог быть удаленным из страны, хотя сам и желал сотрудничать в процедуре выдворения (если
страна не признает его своим гражданином и не выдает документов на возвращение, а паспорта нет - например, чеченцам, которым Российское
посольство не дает паспортов, или же кто проходит под вымышленной фамилией). В этом случае статус предоставляется из-за невозможности
осуществить выдворение на срок шесть - месяцев, который может быть продлен в течение еще шести месяцев и так в течение четырех лет. Когда этот
пятилетний период истек, иностранец может просить разрешение на ПМЖ. Несопровождаемые несовершеннолетние беженцы могут получить постоянный вид
на жительство после двух месяцев после подачи прошения об убежище.
Отклонение прошений прямо на границе. Просящим убежища может быть
отказано во въезде в Данию если они не имеют документов, удостоверяющих личность. Пограничники не имеют право сразу выдворить при въезде в
страну, а должны сначала отправить заявление в Датскую службу Иммиграции, которая и принимает дальнейшее решение. Практически выдворение прямо
с границы происходят только в том случае, если иностранец может быть возвращен в "безопасную третью страну" (никогда не сдавайтесь прямо на
границе, проедьте в глубь страны, особенно подальше от Германии). Согласно административной практике, следующие государства рассматриваются
как "безопасными третьими странами": Канада, США, Исландия, Норвегия, Швейцария, Венгрия (в некоторых случаях ) и Польша (с 30 декабря 1999).
Приехавшие с визами других стран формально не могут подать просьбу об убежище и могут только ожидать формального решения о передаче их в эти
страны. Передача происходит в сроки 1-3 месяца. Если до 6 месяцев передача не состоялась, то Дания должна взять на себя рассмотрение прошения
об убежище.
Согласно Секции 28 (2) из Акта Иностранцев Служба Иммиграции должна принять решение о въезде в страну в пределах трех месяцев, хотя это обычно
делается более быстро. Однако в тех случаях, когда полиция неспособна немедленно установить идентичность ищущего убежище и маршрут путешествия,
то Служба Иммиграции не способна принять решение о въезде или отклонении. Просящий убежище часто задерживается в специальном центре в Sandholm
около Копенгагена (задерживает только тех, кто совсем без документов и не может внятно объяснить, как добрался до страны, где документы и.т.д.)
Когда Служба Иммиграции решает, что просящий убежище должен быть выслан в "безопасную третью страну", беженец, в таком случае, будет задержан
пока он/она не сможет быть возвращен в третью страну (см. также ниже).
Отказ службой Иммиграции можно обжаловать к Министру Внутренних Дел, но обращения не имеют приостанавливающего эффекта. Ответ придет уже по
домашнему адресу.
Датский комитет по делам Беженцев (DRC) может дать свои рекомендации всем ищущим убежища, сдающимся в Копенгагенском аэропорту. Полиция всегда
должна проинформировать относительно права на помощь Датского комитета по делам Беженцев, который имеет свою контору в аэропорту и работает
чуть ли не круглосуточно.
Когда даётся отказ и грозит высылка в "безопасную третью страну" проситель получает информацию на родном языке, объясняющую причины этого
решения. Так же получает адрес и номер телефона УПРАВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРИАТА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ или помогающей беженцам
НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ в стране, в которую проситель должен будет быть послан. Просящий убежище также получает сопроводительную
бумагу на языке той "безопасной третьей страны", которую он должен передать властям этой страны с объяснением, что его прошение об убежище
было отклонено Данией и он направлен в "безопасную третью страну", (так что особо ничего страшного нет, если
третьей страной окажется, например,
Швейцария).
Согласно Службы Иммиграции менее чем 20 претендентов были отклонены в "безопасную третью страну" в 1999 году, главным образом в Норвегию и
Швейцарию. Подобных претендентов не регистрируют как просящих убежище в Дании и, таким образом, не вносят в официальную статистику службы
Иммиграции.
new!!!
Обзор запросов убежищ (рекомендации по иммиграции)
|
