1.4. Рассмотрение досье в OFPRA
Интервью и принятие решения Рассмотрение досье в OFPRA может длиться очень долго, до нескольких лет, но в среднем это год. Если за это время у Вас появились новые документы или свидетельства, Вы можете отправить их в OFPRA заказным письмом с подтверждением о получении. Непременно укажите в письме номер Вашего досье.
Вас могут вызвать в OFPRA для интервью с человеком, который занимается Вашим делом (officier de protection, OP). Это интервью похоже на полицейский допрос: Вас будут подробно спрашивать о Вас, будут пытаться проверить Вашу личность и правдивость предоставленной Вами информации. Все Ваши слова должны быть точными и непротиворечивыми. На интервью будет приглашен переводчик, но кроме него никто не может присутствовать, даже адвокат. Последние несколько лет в 70% случаях OFPRA не проводит это интервью, просьба отклоняется сразу.
Если сотрудники OFPRA примут положительное решение, Вы получите статус политического беженца. По "карточке беженца" Вы сможете в префектуре получить разрешение на жительство во Франции на 10 лет (carte de sejour).

1.5. Обжалование в Комиссии по обжалованию для беженцев
Если Вы получите отказ из OFPRA, у Вас будет один месяц чтобы подать апелляцию (recours) в Комиссию по Обжалованию для Беженцев (Commission de recours des Refugies). Апелляция должна быть написана по-французски и подписана Вами лично. Вы должны ответить на аргументацию OFPRA, изложенную в отказе, еще раз обосновать факты преследований, указать на дополнительные доказательства. За помощью в написании апелляции Вы можете обратиться к адвокату или в те же ассоциации, которые Вам помогли написать рассказ (см. главу "Заполнение досье OFPRA").
Обжалование надо срочно (меньше, чем через месяц после получения отказа) отправить заказным письмом с подтверждением о получении по адресу OFPRA. Вместе с обжалованием отправьте оригинал отказа из Комиссии по обжалованию Вы получите расписку.
После этого Вас вызовут в Комиссию по обжалованию на интервью, на котором будут присутствовать президент, один член совета OFPRA и представитель Верховного Комиссариата ООН по делам Беженцев.
Докладчик коротко изложит смысл обжалования и выскажет свое мнение о Вашем деле (о юридической обоснованности и вероятности представленных фактов). Затем выступит Ваш адвокат (если он есть) и члены комиссии будут задавать вопросы. На интервью будет приглашен переводчик, но он будет переводить только вопросы к Вам и Ваши ответы. В Комиссию по обжалованию кроме адвоката может пойти любой человек, чтобы поддержать Вас (друг, представитель ассоциации).
У Вас есть возможность получить финансовую помощь для оплаты услуг адвоката. Только те, кто въехал во Францию легально (по визе или документу "sauf-conduit", который получают те, кто просит убежище в аэропорту), имеют право на эту помощь. Не все адвокаты согласны работать за те деньги, которые могут быть предоставлены в качестве помощи. Просьба о предоставлении бесплатного адвоката направляется через Комиссию по обжалованию.

1.6. Территориальное убежище (Asile territorial)
Этот статус менее надежный, чем статус политического беженца. Его выдает Министерство Внутренних Дел людям, "чья жизнь и свобода находятся под угрозой" в стране происхождения или людям, подвергшимся бесчеловечному или унижающему обращению. В большинстве случаев территориальное убежище дают людям, угроза для которых исходит не от государства или властей, а от других групп людей или организаций. В 1999 году территориальное убежище было предоставлено только 5% претендентов.
Территориальное убежище дает право на жительство во Франции сроком на один год и право на работу, но не дает другие права, которые имеют лица, получившие статус беженца. Чтобы попросить территориальное убежище, нужно обратиться в префектуру. Вы получите бланк ходатайства и приглашение на интервью с сотрудником префектуры. На это интервью может пойти с Вами любой человек (друг, адвокат, представитель ассоциации).
После интервью Вам дадут разрешение на жительство (Autorisation de sejour) на один месяц, продлеваемое по решению Министерства. Если Вы получите отказ, обжалованию он не подлежит.

2. Права лиц, ищущих убежище, на социальную помощь и обслуживание Указаны организации в Париже. Остальная информация действительна для всей Франции.

2.1. Жилье
Это главная проблема для беженцев во Франции. В настоящее время приезжающие в Париж семьи с детьми, которые идут в France Terre d'Asile, чтобы получить административное домицилирование, направляются на прием в ассоциацию la CAFDA. Обычно одна из этих ассоциаций - le CASP - помещает их в гостиницу:
Поскольку лагеря для беженцев переполнены, для семей без детей и одиноких только служба Samu social (тел. 115, звонок бесплатный) может Вам найти временное жилье, обычно на одну ночь. Лучше звонить туда с утра, но, скорее всего, Вам предложат жилье только поздно вечером.
В любом случае, Вам лучше зарегистрироваться в France Terre d'Asile, чтобы попросить о возможности проживания в лагере для беженцев (Centre d'Accueil des Demandeurs d'Asile, CADA). Для этого нужно взять бланк (formulaire d'inscription CADA) в France Terre d'Asile. Даже если Вам придется ждать несколько месяцев, в конце концов, Вам найдут место в лагере для беженцев, обычно в провинции.

2.2. Питание и одежда
Если Вы приехали с детьми и Вам дали жилье через ассоциацию CAFDA, Вас будут кормить, дадут одежду и все необходимое для детей. Один раз в неделю в гостиницах раздается питание, памперсы и другое для детей младше 3 лет.
Если у Вас нет денег и Вы еще не получили место в лагере для беженцев, Вы можете получить еду бесплатно во время акций по благотворительной раздаче пищи. Информацию о пунктах раздачи пищи Вы можете получить во многих благотворительных организациях.
Адреса пунктов бесплатной раздачи одежды указаны в конце главы.

2.3. Социальная помощь
За консультациями по социальным вопросам обращайтесь в France Terre d'Asile.
Вы можете обратиться с просьбой о предоставлении финансовой помощи на время ожидания и обустройства в SSAE (Социальная Служба Помощи Эмигрантам). Каждую среду утром там находится Алексей, который говорит по-русски. Предъявив справку о том, что в OFPRA получили Ваше досье (certificat de depot), и "желтую карточку", которую Вам выдала префектура, Вы получите "пособие ожидания" (около 300 евро на взрослого и 90 евро на ребенка). Это пособие одноразовое. Затем Вам надо зарегистрироваться в ASSEDIC и в ANPE (Национальное Агентство Работы), чтобы получать ежемесячное "пособие на обустройство" (около 250 евро на взрослого и 90 евро на ребенка). Адреса отделений ASSEDIC и ANPE, которые относятся к Вашему месту жительства, можно узнать в мэрии. Если Вас направят в лагерь для беженцев (СADA), Вы больше не будете получать это пособие, но в лагере Вам будут выдавать небольшие деньги, а проживание и питание там бесплатные.
"Пособие на обустройство" выплачивается только в течение года, даже если через год процедура в OFPRA не будет закончена.
Примечание. Вы можете обратиться в SSAE только после того, как получите "желтую карточку". Но, если Ваше финансовое положение катастрофическое, Вы можете туда обратиться, чтобы попросить ускорить процесс получения бланка досье в префектуре (rendez-vous).

2.4. Социальное обеспечение и медицинское обслуживание
Во Франции существует неплохая система социального обеспечения и медицинского обслуживания, но процедуры ее получения сложные и быстро меняются. Вам нужно знать Ваши права, чтобы не получить отказ. Вам нужно быть готовым к тому, что придется много ходить по учреждениям в первые недели после приезда. Для получения медицинского обслуживания Вам нужно получить документ, подтверждающий Ваше право на социальное обеспечение.
Как только Вы получили административное домицилирование и бланк досье (notice asile), Вы имеете право на социальное обеспечение в виде так называемого "немедленного приема". Вам надо пойти в один из Центров Социального Обеспечения (адреса см. ниже) с Вашим бланком досье (notice asile), документами, если они есть (паспортом, sauf-conduit…), и административным домицилированием.
Если Вы еще до посещения Центра Социального Обеспечения получите документ из Комитета Медицинской Помощи Эмигрантам (Comede), Вам дадут социальное обеспечение сразу. Вам нужно рано утром, между 6-00 и 6-30, прийти в Комитет и записаться в список, который висит на окне. В 8-30 Вам дадут талончик в зависимости от Вашего места в списке. Если прийти рано, более вероятно, что Вас примут в тот же день. В Комитете Медицинской Помощи Эмигрантам бесплатно принимают беженцев независимо от того, на каком этапе находится рассмотрение их дела, оказывают первую медицинскую помощь, дают лекарства, советуют пройти обследование, направляют к специалистам или в больницу.
С документом из Комитета Медицинской Помощи Эмигрантам Вам нужно пойти в ассоциацию France Terre d'Asile и попросить документ, подтверждающий обращение с просьбой о социальном обеспечении ("белая бумага"). Его дают по адресу 98, Boulevard Serrurier каждый день с 13 до 16 ч. Со всеми документами в 8 часов утра Вам нужно пойти в Центр Социального Обеспечения:
1) если ваше домицилирование сделано France Terre d'Asile, то по адресу 117bis rue Manin, 75019 Paris.
2) если у Вас другое домицилирование в Париже, то в соответствующий Центр в зависимости от первой буквы Вашей фамилии, Вашего возраста и пола:
- мужчины 18-27 лет по адресу 212 rue de Belleville, 75020 Paris, Метро Тelegraphe
- мужчины старше 28 лет, у которых фамилия начинается с букв A.B.C.D.E.F.G.H.I., по адресу 5bis rue de Stendhal, 75020 Paris, Метро Gambetta
- мужчины старше 28 лет, у которых фамилия начинается с букв J.K.L.M.N.O.P.Q.R.S.T.U.V.W.X.Y.Z., по адресу 1 place Mazas 75012 Paris Метро Quai de la Rapee
- женщины и мужчины с детьми по адресу 14 rue Rambervilliers, 75012 Paris, Метро Bel-Air.
Примечание. Если Ваше домицилирование сделано частным лицом, Вы должны пойти в Центр Социального Обеспечения с документами этого человека (certificat d'hebergement, justification de domicile . . .).
В случае особых проблем (пытки, изнасилование и т.д.), имевших место в Вашей жизни и связанных с просьбой о предоставлении убежища, Вы можете обратиться в ассоциацию Primo Levi. Семьи с детьми, получившие жилье через ассоциации CAFDA и CASP, направляются ими в центры для прививок (вакцинации) детей и в другие медицинские центры.
Многие больницы Парижа оказывают медицинскую помощь, даже если у Вас еще нет документа о праве на социальное обеспечение. Для этого нужно обратиться в службу по Доступу к Медицинской Помощи (Permanence d'Acces aux Soins de Sante, PASS). В каждом Центре Медицинского Страхования (CPAM) могут дать информацию о Ваших правах на лечение.
Адреса PASS и CPAM можно узнать в мэрии по месту жительства. Всегда лучше иметь с собой все административные документы, паспорт, sauf-conduits, домицилирование, APS ("зеленую карточку"), медицинские документы и т.д.
Детей младше 6 лет принимают в Центре Защиты Матерей и Детей (Centre de Protection Maternelle et Infantile, PMI). Эти бесплатные центры есть в каждом районе Парижа и в каждом городе под Парижем. Адреса этих центров можно попросить в мэрии.

2.5. Образование
Обучение в школе для детей. Для определения в школу детей до 10-11 лет Вам надо обратиться в мэрию района, в котором Вы действительно живете (неважно, где у Вас есть домицилирование). В школу должны принимать детей от 6 до 11 лет. Для определения в школу детей старше 11 лет нужно сначала пойти в CIO (Centre d'Information et d'Orientation) Вашего района и записаться. Вас вызовут для сдачи ребенком тестов по математике на родном языке, чтобы оценить уровень знаний. Далее Вы должны ждать результатов, но можете время от времени звонить сотруднику, который занимается вопросами школы (M.Randier, 01-44-62-43-71 по понедельникам, вторникам и средам, 01-44-62-39-41 по четвергам). Всем детям нужно сделать прививки (вакцинацию).
Адреса курсов французского языка для взрослых находятся в конце главы.