Кроме того, существует еще одна категория — лица, которые фактически признаны. Что это значит? Несколько лет назад возникла группа людей, не относившаяся к вышеперечисленным категориям. В отношении них вопрос намеренно не решался длительное время, как не решался он, например, в отношении группы тамильских беженцев из Шри-Ланки. Основой для такого поведения со стороны ведомств по работе с беженцами было в первую очередь опасение, что в случае признания за одной группой беженцев из Шри-Ланки какого-либо официального статуса в Швейцарии число беженцев из Шри-Ланки резко возрастет. В эту же категорию попадают беженцы из тех стран, которые не выдают им документы и, стало быть, намеренно лишают возможности когда-либо вернуться на Родину. Права этой категории беженцев примерно равны правам лиц, в отношении статуса которых вопрос еще не решен.
Если в отношении лица вопрос еще не решен, но этот человек очень давно проживает в Швейцарии, хорошо интегрировался, то он может быть переведен по статусу в более высокую категорию. В этом случае он получает право на пребывание в Швейцарии и равные права с иностранцами, проживающими в Швейцарии, то есть права убежища более широкие, чем предусматривает Конвенция о беженцах.
Можно подвести следующие итоги. Если в отношении лица, ищущего убежище, вопрос о статусе решается положительно и оно становится официально признанным беженцем, то положение его урегулировано и становится стабильным. Но права лиц, проживающих в Швейцарии, в отношении которых вопрос о статусе еще не решен, гораздо менее защищены. Если же процедура длится очень долго, то это может привести к определенным последствиям. Можно сказать, что людям, имеющим травмы, или больным, такой длительный процесс рассмотрения их положения плюс к их физическим травмам наносит еще и травмы, связанные с ущемлением основных человеческих прав. То есть практически все согласны с тем, что процедура рассмотрения и решения вопросов о статусе должна быть сокращена по времени. Но дело в том, что проверка обоснованности предоставления официального статуса беженца действительно может занять очень длительное время. А если проверку проводить слишком быстро, то это тоже может привести к нарушению основных прав людей, ищущих убежище. Возникают вопросы, не стоит ли увеличить долю расходов на юридические, процессуальные дела, привлечь больше людей, чтобы увеличить скорость рассмотрения вопросов о статусе.
Вопрос.
Из каких средств лица, ищущие убежище, оплачивают услуги адвоката?
Ответ.
Они получают деньги на содержание и из этих денег должны платить за адвоката. Раньше существовала возможность все такого рода услуги предоставлять бесплатно, но мы должны учитывать и интересы адвокатов. За это и так платится примерно десятая часть тех гонораров, которые получает адвокат по платной работе.
Вопрос.
Обратиться с ходатайством о статусе можно за пределами страны или внутри страны?
Ответ.
В основном существует возможность подать прошение за границей, то есть в какой-либо стране прийти в швейцарское посольство. Возможность подать прошение на границе существует исключительно на бумаге. Швейцария граничит с Италией, Австрией, Лихтенштейном, то есть странами, где нет политических преследований, и если лицо, пересекающее эту границу, на границе подает прошение о том, что он просит политическое убежище, его возвращают в ту страну, откуда он пытается пересечь границу.
Вопрос.
Могут ли лица, получившие статус беженца, обратиться за приобретением гражданства? Какова процедура получения гражданства? Кем будут их дети, рожденные на территории Швейцарии?
Ответ.
Швейцария с большим трудом предоставляет гражданство. Беженцы могут подать прошение о предоставлении им швейцарского гражданства, но для этого надо прожить в стране не менее десяти лет. Точных данных о предоставлении гражданства нет. Дети беженцев получают такой же статус, как их родители.
Вопрос.
Политическое убежище и статус беженца — это синонимичные понятия в Швейцарии?
Ответ.
Да.
Вопрос.
Жертвы вооруженных конфликтов могут получить в Швейцарии временное убежище? Могут ли они получить как жертвы вооруженных конфликтов статус беженца?
Ответ.
Жертвы вооруженных конфликтов и гражданские беженцы из мест военных действий, как правило, получают возможность временного проживания, статус беженца им не предоставляется.
сайт: http://www.memo.ru
|